10月10日，《〈成都市城市规划管理技术规定 (2024)〉的补充规定》正式落地实施。此次新规并非简单的指标调整，而是以“规范边界 + 鼓励创新”为双核心，既终结了过往住宅设计中 “模糊空间抢赠送” 的粗放模式，又为高品质住宅产品迭代打开了创新窗口。结合2024版原“红皮书” 条款对比、新规条文解读及设计实操逻辑，中泰设计从行业视角出发，为大家梳理新规对住宅设计的核心影响与落地方向。

要理解新规，首先需明确新旧规的核心差异 —— 这决定了未来设计的底层思路：

新规的本质是 “划清边界 + 释放创新”——既让所有可利用空间都有规可依，又为有情怀的企业和设计师提供了突破标准化的创作机会，推动行业从 “拼赠送面积” 转向 “拼空间品质 + 拼产品特色”。

1. 附属空间：从“户内随意加”到“全域精准算”

新规条文：阳台、飘窗、开敞式电梯前室、外廊、空腔、镂空、花池等附属空间，水平投影面积不超过项目住宅计容建筑面积的30%；阳台无论封闭与否，均按 1/2 水平投影面积计入容积率。

设计落地要点：

· 额度分配要 “按需取舍”：刚需项目优先将额度倾斜给阳台（如90㎡户型预留12㎡生活阳台，满足洗衣、储物需求）；改善项目可侧重飘窗、露台（如140㎡户型设计2个全赠飘窗，进深0.6米适配梳妆台/书台），避免 “平均分配” 导致空间实用性不足。

· 层结构板类占比或降 3-5%，控公区是关键：公区开敞电梯厅（私梯明厅）、外廊等原 “额外赠送空间”，现在需占用30%总额度。以120㎡改善户型为例，私梯明厅按需控制，严格控制面积，为户内空间预留更多额度，平衡 “公区体验” 与 “户内实用”。

· 封闭阳台的 “双重价值”：新规允许交房前统一封闭阳台且按半计容，既避免业主后期自行封窗导致的立面杂乱，又能通过统一设计（如断桥铝窗 + 中空玻璃）提升隔音隔热效果，契合 “公园城市风貌管控” 要求。

· 避坑提醒：板率≠赠送率！4㎡阳台全计入板率，但仅2㎡为半赠面积，设计方案需单独标注 “计容方式”，为营销端提供准确说辞，规避“板率30%= 赠送率30%” 的误导。

2. 配套用房：从 “藏地下凑数” 到 “融社区实用”

新规条文：不超过项目总建筑面积1.5%的门卫室、物业管理用房、垃圾用房等共有配套设施，权属归全体业主所有，不纳入容积率计算；地面设置的配套用房需采取邻避措施，垃圾用房与住宅距离不小于8米。

设计落地要点：

· 功能要 “集成化”：将物管用房、快递柜、自助售货机集成于小区入口门厅，架空层植入为老服务站（配无障碍扶手、紧急呼叫器）+ 儿童托管角（软质地面 + 防护栏），用0.8%建筑面积实现 “一站式社区服务”，避免配套分散导致的空间浪费。

· 邻避设计要 “细节控”：垃圾用房采用 “负压通风系统 + 绿植围挡”，减少异味扩散；配电房外墙做隔音棉处理，门窗选用隔音材质，解决“配套有用但扰民”的矛盾。

3. 风貌与功能：从 “只达标合规” 到 “适配地域需求”

新规条文：鼓励采用坡屋顶形式，起坡高度≤0.6 米、坡度≤35° 且屋脊净高≤4.8 米的部分不纳入容积率；支持光伏设施与坡屋面一体化设计；开敞式风雨连廊不纳入容积率与建筑密度计算。

设计落地要点：

· 坡屋顶：做“有文化的实用空间”：结合川西民居 “青瓦坡顶” 元素，顶层户型可打造4.2 米挑高阁楼（用作书房或储物间），同时预留光伏板安装基座（如朝南屋面预留支架接口），实现 “地域风貌 + 绿色节能 + 空间增值” 三重效果。

· 风雨连廊：做 “适配气候的动线”：针对成都多雨气候，连廊采用 “钢结构骨架 + 耐力板顶棚”，宽度控制在1.8-2米，串联小区入口、楼栋门厅、健身区，形成 “无淋雨点归家动线”；同时在连廊两侧种植爬藤植物（如三角梅），兼顾实用性与景观性。

4. 产品迭代：从 “标准化复制” 到 “创新化突破”

新规条文：鼓励打造幸福便利的小区环境、舒适宜居的居住空间、全龄友好的社区配套、美观有序的城市风貌；支持通过地块包装、带方案出让等 “一地一策” 方式，在土地出让条件中明确起居室通高、生态建筑等住宅规划创新设计要求，推动新理念、新技术、新材料的应用。

设计落地要点：

· 创新设计有了 “政策靠山”：过往因缺乏明确规范，6米挑高起居室、垂直绿化外墙等设计常因 “合规性存疑” 难以落地。现在可通过 “带方案出让” 提前锁定标准 —— 例如160㎡大平层，可设计6米挑高起居室+270°落地窗，搭配悬浮楼梯提升空间仪式感，成为项目核心溢价点。

· 技术材料可 “大胆用”：新规鼓励 “新理念、新技术”，设计时可主动融入：

△生态技术：阳台预留雨水回收接口，用于灌溉绿植；

· 全龄友好不 “流于表面”：结合1.5%配套额度，在社区内规划 “老年活动区（配棋牌桌、健康监测仪）+ 青年健身区（配瑜伽垫、哑铃架）+ 儿童游乐区（配滑滑梯、绘本角）”，让每个年龄段业主都能找到专属空间。

· 公区 “控规模 + 提体验”：开敞连廊宽度≤1.8 米，避免占用过多板率；同时在连廊节点设置休息座椅、无障碍坡道，兼顾 “额度控制” 与 “使用体验”。

· 户内 “全赠空间优先”：多做飘窗、结构板、设备平台等全赠空间，少做半赠阳台；例如90㎡刚需户型，可设计 “主卧飘窗 + 儿童房飘窗 + 设备平台改储物间” 的组合，最大化实用面积。

· 结构创新 “小而美”：借鉴 “招商玺镂空花园” 设计，在建筑立面做无拉梁内凹槽（需规避空腔认定标准），既增加使用空间，又不额外占用板率；同时探索结构内阳台（如导院），通过 “室内外高差 + 结构围合” 提升入户仪式感。

· 生态适老 “成标配”：新拿地项目会普遍植入光伏接口、雨水回收、适老设施，这些不再是 “加分项”，而是 “基础配置”，成为打动改善客群的关键。

拿地即做 “双规划”：

先做“板率全域分配表”：按 “公区空间≤8%、户内全赠空间≥15%、半赠阳台≤7%” 分配 30% 额度；

再定“创新方向”：对接企业明确是否做挑高起居室、生态建筑，提前与规划部门沟通 “一地一策” 标准。

创新设计 “先沟通再画”：涉及挑高、垂直绿化等创新内容，提前出具 “技术可行性报告”，与规自局确认合规边界，避免后期改图返工。

存量项目 “小改适配”：已拿地未办证项目，无需大改户型，可通过 “优化阳台封窗方案 + 增加适老设施” 适配新规，低成本提升产品竞争力。

此次新规的底层逻辑，是推动成都住宅从“有房住”向“住得好”升级 ——30%的板率额度是 “底线管控”，避免无序竞争；产品迭代条款是 “上限突破”，鼓励创新创造。

作为深耕西南的设计机构，中泰设计将持续以 “合规精准化 + 设计创新化” 为核心，既要确保项目符合新规要求，又要结合成都 “蓉式生活” 特色，打造更多 “有温度、有品质、有特色” 的住宅产品，助力城市居住品质提升。    

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本文特邀设计师：陈复欣

 (中泰设计设计总监)